根据县委统一部署，2021年3月31日至4月30日，县委第二巡察组对广宗县委办公室开展了常规巡察。

巡察期间，巡察组通过开展个别谈话、受理信访反映、召开座谈会、调阅资料、走访等多种方式开展工作，对发现的重点问题进行深入了解，在县委办支持下顺利完成了巡察任务。

2021年6月17日下午，县委书记、县委巡察工作领导小组组长李行军主持召开县委书记专题会议暨巡察工作领导小组会议，听取巡察情况汇报。县委常委、县纪委书记、县监委主任、县委巡察工作领导小组常务副组长国燕锋，县委常委、县委组织部部长、县委巡察工作领导小组副组长崔芳君，以及县委巡察工作领导小组其他成员出席会议。县委书记专题会议暨县委巡察工作领导小组会议同意巡察组的报告，并对县委办整改工作提出了明确要求。

根据县委要求，现将巡察情况反馈如下：

一、总体评价

县委办公室下设综合调研股、深化改革股、信息股等7个内设机构。机关行政编制20名，实有14名；事业编制11名，实有11名。现有科级干部5人，股级干部1人，党员23名。县委办公室能够坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实中央和省市县委决策部署，较好地发挥了参谋助手、综合协调作用，进一步提高了督促检查、后勤保障等工作水平，为县委的高效运行和各项决策部署落实提供了有力保障。但巡察也发现了一些问题。

二、巡察发现的主要问题

（一）学习贯彻落实党的十九大精神和中央、省市县委决策部署不到位

1.政治站位不高，学习宣传贯彻党的十九大精神不到位。一是党员干部学习教育未能与时俱进。2019年5月10日支部党员大会记录显示，仅学习“十八届五中全会精神”，没有党的十九大内容。二是学习党的十九大精神不深入，存在简单传达、结合工作实际不紧密等问题。三是党史学习教育、“团结就是力量”专题学习教育活动开展不深入，没有做到对习近平总书记重要回信精神原原本本学、逐字逐句学。座谈了解时，约1/3的谈话对象对习近平总书记重要回信的对象、内容等相关信息不了解、不清楚。四是落实意识形态工作责任制有差距。主要表现在对党员干部的教育不足，政治理论学习不够，对党的最新理论成果和上级文件精神，研究得不够透彻、不够系统，学习针对性不够强。查阅会议记录，未发现研究意识形态工作的内容。

2.履职尽责有偏差，落实上级要求不到位。县委办没有把信息报送、深化改革等核心职责按照“保五拼三争第一”的要求落实到位。一是信息报送工作倒退，2020年下半年全市排位由第3名退到第9名。二是深化改革工作推进缓慢，2020年度在全市排位第12名。

3.党对一切工作的领导有缺失。一是适应新形势、新要求不到位。对互联网等新媒体应用不充分，不善于运用网络了解民意、开展工作。二是党组织议事规则执行不到位，决策程序不规范，推动工作力度小，凝聚力、号召力不强。查阅会议记录本，未发现研究重大开支事项的相关会议记录。

（二）落实全面从严治党不够有力，搞形式、走过场现象依然存在

1.调查研究走过场。调查研究不深入，调研报告撰写不细心，存在搞形式、走过场现象。如：有些同志“不忘初心、牢记使命”个人调研报告中两次出现“县委办公室党委”字眼，与实际情况不符，涉嫌摘抄网络文章。

2.为民服务工作不深入。服务群众的形式与内容比较单一，拘泥于走访查看或节日慰问，对提升基层“造血”功能引导不够，服务群众作用发挥不明显。

3.财经纪律执行不到位。一是财务管理不规范，报销凭证中未附相关依据或文件。如：2018年9月支出会议费7.7587万元，未附相关会议文件。二是记账不规范，账目信息不完善。如：2020年9月支出公车维修费41730元，未显示车辆相关信息，2018年12月支出资料印刷费13680元，无明细。

（三）基层组织建设有短板，履行管党治党政治责任不到位

1.基层党组织建设有待进一步加强。一是党建主体责任履行不到位，党建工作虚化弱化边缘化。经查阅资料发现，党支部工作手册疑似后补。2019年度党支部工作手册中登记的党支部书记为2020年3月选举的。二是“三重一大”制度执行不到位。2020年4月，县委县政府办公楼更换窗户工程，中标价格58.15万元，未见该工程项目施工前的会议记录。三是党内政治生活不严肃，“三会一课”制度落实不到位。如2018年度，第一、第二党支部党课教育活动党课记录不规范，无教育主题、应到人数、实到人数等。四是民主评议党员制度落实不力。如2018年度第二、第三党支部未见召开民主评议党员记录。五是发展党员记录不严格、不规范。第一党支部于2018年11月20日的支部党员大会讨论预备党员转正时，实到人数、应到人数等关键要素缺失。调阅个别同志党员档案发现，2020年12月11日支部党员大会通过转正，但支部手册党员大会未记录该同志预备党员转正相关信息。

2.选人用人不到位，对年轻干部培养选拔不力。县委办公室股级领导职数7名，目前实有在编人员25人，股级干部1人，存在股级干部少、培养选拔不力问题。

3.履行管党治党政治责任有偏差。一是警示教育不到位。查阅支部手册未见在党员大会上对个别同志经商办企业的违规违纪问题进行通报的相关内容，通过座谈了解到，多数同志对工作人员违规违纪问题不知情，县委办公室警示教育不到位，未达到“处理一人、教育一片”的效果。二是“一岗双责”落实不到位。领导班子对“一岗双责”重视程度不够，班子成员对分管工作抓得紧，对党风廉政建设过问少，致使单位出现工作人员经商办企业现象。

三、意见建议

（一）加强党的领导，提高政治站位。深入学习宣传贯彻落实党的十九大精神，扎实开展党史学习教育活动。

（二）履职尽责，主动作为。进一步提升参政辅政、深化改革、信息报送、后勤保障等工作水平。

（三）全面加强党的建设，着力提升基层党建工作质量。进一步严肃党内政治生活，严格执行“三会一课”、民主评议党员、“三重一大”等制度。

（四）增强管党治党意识，落实全面从严治党责任。加强警示教育，增强底线意识。进一步落实“一岗双责”,强化责任担当。